面向社会 搞好服务 推动水文事业发展
通辽水文将市场角逐、品牌塑造作为事业发展的支点。“起点高、选点准、重点突出”，体现出通辽水文融入市场、服务社会的基本理念。
作为水利厅的派出机构，通辽水文打破“等、靠、要”传统思维模式，紧密配合地方水务工作，从自身优势出发，紧紧把握地方经济发展脉搏，适时调整基本工作与业务拓展比重，以编制《水资源公报》为切入点，以水资源评价为突破口，以水资源论证为重点，以基础性研究为根本，不断拓展水文服务领域，打造通辽水文技术服务品牌。
编制《通辽市水资源公报》。在通辽市领导的关怀下，在市水务局的支持下，通辽水文已编制出版了两期《公报》。
《公报》集科学性、权威性为一体，依据充分、数据可靠，是国民经济发展规划的基本依据。
开展区域水资源评价。2004年，受地方政府委托，通辽水文相继开展了奈曼旗、霍林河市等旗县区的水资源评价工作，为科学利用水资源提供了依据。
开展建设项目水资源论证。近两年，通辽水文抓住机遇，积极开展建设项目水资源论证工作，先后在工业项目、城市供水、火力发电、地温空调等方面，完成水资源论证20余项，创造出较好的经济效益和社会效益。
开展工程水文水利计算工作。近几年，通辽水文抓住国家加大水利建设投资力度的契机，主动与设计部门沟通，将单一提供资料方式转变为提交水文成果，提高了水文服务的科技含量，先后完成了大青沟、霍林河、乌力吉木仁北水南调、三八水库等水文水利计算工作。
开展水文水资源基础性研究工作。在通辽市，围绕“水”问题，有许多“水”文章可做，如通辽漏斗、沙漠化、径流排泄、水生态环境、小流域治理等，均为水文部门提供了广阔的科研舞台。近年来，通辽水文先后开展了通辽漏斗、地下水水质运移弥散模型、超采区水功能划分、堰闸流量系数率定等基础性研究工作，完成各级各类科研成果20余项。
两年来，通辽水文在技术服务方面不断向高质量深层次宽领域拓展，不仅拓展了水文业务，锻炼了职工队伍，取得了较好的经济效益，更为重要的是向社会展示了水文公益作用，创出了通辽水文优质服务品牌。
可持续发展水利新思路
我国有几千年的治水历史，新中国成立50多年来，我国水利建设取得了举世瞩目的伟大成就。但是，这些年来，洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染仍十分严重，水利面临的问题和矛盾趋于严重。1998年以来，全面总结治水经验教训，认真分析水利面临的宏观形势，正确应对治水过成中出现的新问题，逐步形成了可持续发展水利的新思路。
可持续发展水利的新思路，概括为以下几个方面，一是治水中坚持人与自然和谐共处；二是注重水资源的节约、保护和优化配置；三是逐步建立水权制度和水市场；四是建立与市场经济体制相适应的水利工程投融资体制和水利工程管理体制；五是建立水资源统一管理体制；六是以水利信息化带动水利现代化。
可持续发展水利新思路的核心是水资源的可持续利用。实现水资源的可持续利用战略，其基础首先来源于地下水动态观测，这是新时期、新世纪赋于我们地下水观测员的神圣使命和光荣职责。做好地下水观测工作其意义深远。
——地下水观测能够为全国水资源综合规划编制提供依据。
——地下水观测能为水资源管理和开发利用提供依据。
——地下水观测能为建设项目水资源论证提供依据。
——地下水观测能够为流域或区域性水资源统一调度，满足经济社会发展，保障水资源提供依据。
相互学习 共谋发展 乌兰察布市水文勘测局
下面就我局水资源地下水管理工作的一些做法与各兄弟盟市进行相互交流，以求共同学习，取长补短，不断提高。
在全面建设小康社会和社会经济飞速发展的今天，如何搞好水资源的开发利用、保护和优化配置、促进水资源与经济、社会、环境的协调发展，实现人与自然和谐相处，是摆在我们面前的首要任务。地下水监测管理工作，是水资源工作重要组成部分，愈来愈显示其重要性。地下水委托员监测管理体制，是计划经济下的产物，已经越来越不适应新形势下水文发展的需求，出现了诸如委托费偏低，观测员难找，测井损坏等问题，面对出现新情况，我们用水资源通讯下发调查表的形式，对观测员和测井情况及通讯方式进行调查，以便及时掌握他们的情况，尤其是现代通讯业迅速发展，观测员大部分都装有电话，通过电话和观测员沟通交流，发现问题及时解决，也便于资料的收集整理，在委托费发放中适当增加一些话费补助，集中发放，化零为整，变委托费为话费补助，这样使观测员对此项工作有了新的吸引点。另外，对个别责任心不强的观测员，采取晓之以理、动之以情的说服，使其理解此项工作的重要性；我们还对一些优秀观测员进行评比奖励，增加他们对地下水监测工作的积极性。所有这些措施的实施，极大地提高了资料的准确性和时效性，为地下水监测工作奠定了坚实的基础。
通过通辽局地下水管理经验及水资源通报的编制工作的介绍，我们深感自己工作还存在许多不足，我们真诚地为你们在工作中所取得的成绩高兴；同时愿意吸收兄弟盟市的先进管理经验。让我们以求真务实的工作作风，饱满的工作热情，共同把全区水资源工作提高一个新台阶。
欢迎各位同仁到美丽的乌兰察布做客！
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“包 头”
“包头”——蒙语有“鹿”的地方，有人称它“鹿城”。
“包头”——位于阴山山脉，大青山脚下，西与临河市相邻；南面与鄂尔多斯市隔黄河相望；东与呼和浩特市接壤。
“包头”——有二旗、一县、七个区。分别是：土默特右旗；达罕尔茂明安联合旗；固阳县；昆都仑区；青山区；东河区；九原区；石拐矿区；白云鄂博区，稀土高新开发区。
“包头”——是一个重工业城市，有国有企业包钢，内蒙古第一机械厂、第二机械厂、包头铝厂等。包头的经济发展与包钢有一定的影响，故有人又称包头为“草原钢城”。
“包头”——是稀土之乡。在中国稀土储量最多的是包头，因此，有人又称包头为“稀土之城”。
“包头”——占地面积27768km2，人口233.56万，在这块热土上还有占人口比例极小的一部分水文人。在占全市土地面积比例很小的1782.4km2土默特川平原上分布有我们的地下水动态监测井网。地下水动态监测工作始于一九八一年，历时二十三年。为包头市经济发展提供了宝贵的第一手资料。
这次，为参加全区地下水动态资料汇审来通辽一聚，历时15日，感触颇多。通辽水文局在陈彬局长的领导下，各项工作走在全区前列，通辽水文人的热情好客，给与会者留下深刻的印象，使我们深受感动。我们不得不由衷地说：“一定要向你们学习，学习你们的敬业精神，学习你们良好的职业道德。。。。”这是包头水文人的心声。
天下水文是一家，让我们共铸水文事业的辉煌。(张广华 许燕)
全区地下水资料汇编及工作会议在通辽召开
2002年、2003年全区地下水资料汇编及工作会议于
与会同志交流了地下水监测管理、测验方法、计算机整编、地下水动态、通报、详报等地下水研究方面的新技术，新方法，新成果。并对我区日趋紧张的地下水资源及多个地区存在问题，进行了深入探讨。会议取得了预期效果。
在地下水监测井的管理方面，会议进行了专题讨论，特别邀请了通辽市奈曼旗水政水资源管理站的同志介绍了奈曼旗在资金少、困难大、任务重的情况下，坚持工作十多年，保证了观测资料的连续性、完整性、真实性。为奈曼旗水利建设、水资源评价及国民经济可持续发展积累了宝贵的第一手资料。
巴彦淖尔市水文勘测局刘科长介绍了后套平原地下水专用监测井的建设情况。他们从2001年开始，用三年时间，筹措资金，专人负责，改造更新监测井165眼，大大提高了观测资料的精度，此工作受到了当地流域局及水文总局的一致好评。其它盟（市）的同志也从西部大开发，水资源要摸清、域区地下水资源动态监测，山丘区山间盆地地下水动态监测等方面作了发言。同时对2002年、2003年全区地下水位、水化、水温开采量及各种图件进行了复审验收，共完成水位资料1681站年、水化资料596站年、水温资料560站年、开采量资料38站年，经过认真细致的工作，资料符合规范要求，圆满完成了工作任务。(周玉功)
今日的巴彦淖尔地下水工作现状
美丽富绕的巴彦淖尔市蕴藏着丰富的地下水资源，从60年代初开始对河套灌区地下水盐态进行观测，在10500km2范围内布设225眼专用观测井，从事地下水工作人员23人，积累了40年地下水资料，为地方经济的发展起到了参谋的作用。
一是地方政府及主管部门的高度重视和支持。2000年在上级主管部门的主持下，对巴市地下水的投入机制和管理体制进行了改革，由过去的水文局一手管变成水文局和各流域局管理。投入机制是由原来水文局一家投入变成水文局、河套灌溉管理总局、各旗县（区）多方投入。
二是管理办法。根据地下水规范要求和内蒙水文总局下达的工作任务，结合我市实际情况水文局会同各流域局的分管领导每年对225眼监测井进行2~3次外业检查，了解各委托观测人员的工作情况，详细填写地下水监测井综合检查记录表，发现问题积极采取措
施。加大外业管理力度，不断修订完善规章制度，层层把关，各负其责，以外业促进内业，有效保证了地下水工作的顺利完成。
三是加大投入力度，2001年和2002年对225眼监测井中164眼因年久失修，灵敏度极差的井进行了更新改造，两年投入40万元，由原5米深井全部更新成10米、30米、
四是近年来黄河水资源面临严重短缺的形势，全市统一安排布署，河套灌区将通过实施应急抗旱打井工程，解决农田灌溉面积100万亩，其中机电井灌溉面积22.5亩，轻型井灌溉面积6.28万亩，组合井灌溉面积77.22万亩。由于河套灌区水文地质条件复杂，在建设井灌区的同时，必须建立在开采条件下的动态观测井网，全面系统的观测和研究井灌区在各种自然因素、人为因素影响下，地下水水位、水量、水化学成分等变化规律。2003年投资20万元，在井灌区内新建120眼地下水动态专用井。其目的是查明井灌区各项水资源量补排关系，采补平衡条件，并评价对灌区土壤改良的影响，制定合理的地下水调控方案，使水文环境、生态环境良性循环，水资源可持续利用。(刘贞喜)
广袤草原，绿色使者
通辽，新崛起的绿色工业城市，科尔沁草原上一颗璀璨的明珠。
通辽地处松辽平原西端，辖五旗一县一市一区，总面积59535平方公里，人口380万，全市国民生产总值204.5亿元。
通辽地理位置优越，是连接辽、吉、黑及京、津、唐地区的交通枢纽。
科尔沁区是通辽市政府所在地，总人口58万，是全市政治、经济、文化中心。
通辽市水文勘测局是内蒙东部西辽河、嫩江、大凌河流域水资源、水环境监测机构，是地方抗洪减灾、水资源优化配置、水环境保护的专业部门。
伴随着通辽创建绿色工业城市的脚步，通辽水文—— 人与自然和谐共处的绿色使者，正焕发着勃勃生机和活力。
全区地下水资料汇审及对未来工作展望
内蒙古水文总局2002、2003年度全区地下水资料汇审及水资源工作会议于
在资料汇审过程中，相互校验、计算考证分析计算，确保监测资料的准确性和完整性。共完成1681站年的地下水水位资料，596站年的地下水水化资料，560站年的地下水水温资料，42站年的开采量资料和120张地下水动态图件的审核工作。资料齐全率达95%以上，项目完好率达98%以上。基本达到总局资料汇审要求。
在完成资料汇审和工作汇报的同时，与会的各盟市代表认真分析了全区水资源工作中存在的问题和不足。一致认为我区水资源工作由于经费投入不足，严重影响和制约着地下水监测工作及地下水监测井网的建设和发展。
部分地区地下水监测井网的基础设施和监测手段较落后，如部分监测井为民用井，堵塞、淤积经常发生，变动频繁，给资料的连续性造成一定的影响，各别边远地区交通、通讯不够畅通，给资料的及时分析汇总带来了困难。因此，建议和要求上级主管部门必须加大全区地下水监测的经费投入，同时各盟市自身应积极争取当地政府的支持力度，努力实施多渠道投入。
随着经济社会的发展和人民生活的需要，过去我们向各行各业的有关部门提供过大量详实、准确的数据资料，在水资源监测中取得了一定成就，但是其服务只局限于内部积累资料，没有走向社会。目前在实施取水许可制度后，应抓住机遇，提高服务意识，满足社会发展对水资源工作的需要，要做好监测站网的规划建设，推广自动监测技术，提高监测水平，积极开展区域水资源评价，为各类监测项目的水资源论证做好工作。 （ 黄英）
适应西部大开发的需要 搞好地下水监测
鄂尔多斯市的地下水监测工作从1980年开始，至今已有二十多年的观测资料，为当地的经济发展做出了一定的贡献。鄂尔多斯市测井主要分布在沿黄河的冲积平原区，观测井只有50眼，控制面积约2100km2，与全市总面积86000km2相比，只占其总
面积的2.4%。
随着国家重点实施西部大开发，对于干旱少雨，地表、地下水资源较为贫乏，而矿产、能源较为丰富的鄂尔多斯市来说，水资源的可持续利用，显得尤为重要，得到各级地方政府的高度重视。为了适应本地区经济快速发展的需要，有效合理开发利用地下水资源，地方水利部门认识到地下水监测工作的重要性和必要性，他们主动与我勘测局联系，要求开展地下水监测工作，我们予以积极配合，在各旗政府所在地及周边地区开展地下水监测工作。2000年在鄂托克前旗布设地下水监测井19眼，控制面积约
我们深深地体会到，随着国民经济的快速发展，水资源的保护、管理，合理利用尤为重要，地下水的监测做为水资源基础工作之一，得到社会各界的高度重视。今后的工作中我们还要加强地下水监测工作的管理力度，采用先进的技术与设备，提高资料的精度与质量，为地下水资源的分析、研究与开发利用，提供宝贵的料，同时要做好水资源相关资料的收集与积累工作，加强水资源的分析、研究工作，提高资料的技术含量，为地方的国民经济的快速发展做出更大的贡献。
鄂尔多斯市水文勘测局 孙爱文 徐金保
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平凡的工作 美好的心灵
——记开鲁县小街基镇宋起堡村农民观测员张连忠
张连忠这位普普通通的农民观测员，他的人象他的名字一样与忠字紧密相连，他三十年如一日忠于职守，三十年如一日忠于自己的承诺，三十年如一日忠于自己的良心。在他的心目中只有一个平实的想法，那就是答应人家的事就要做好，否则就不答应。就是这一诺，他在地下水监测工作的岗位上走过了三十个春秋。
如今的他已不是意气风发的青年，早已步入花甲之年的他仍往返于地下水监测工作的第一线上，无论是刮风下雨，无论是酷暑严寒，从不缺测漏测一次观测资料。记得有一年的冬天，也是一个地下水资料的观测日，雪下得很大，通辽市水文勘测局水资源科的井网管理人员故意选择在这一天去检查观测员的工作情况。当来到张连忠的观测井旁时，一行清晰的脚印出现在面前的雪地下，这说明张连忠已准时观测了水位，为了进一步证实，管理人员马上对监测井进行了观测并来到张连忠家与他核对，两个人的观测结果几乎是分毫不差。象这样的突击检查发生过多次，但每次的检查结果均表明这位观测员从未伪造漏测过一次资料，他把地下水工作当成一件神圣的工作来做，当成一件自己义不容辞的责任来完成。
三十年的光阴，何其漫长，在这漫长的三十年中与张连忠同时代的老观测员已所剩无几，但是他无论刮风，还是下雨仍坚守在自己的工作岗位上。“这位老观测员真是了不起”！每当地下水管理人员收到一份张连忠的观测资料时，都会情不自禁地发出这样的感叹。但是张连忠对这样的赞誉却表现得极为漠然，他说：“我观测资料是有报酬的，就是没有报酬，人家让帮个忙也应该帮啊！做这么点事不值一提”。说起报酬即使有，也是少得可怜，特别是一九七五年左右，一年的观测费仅三、四十元左右。而张连忠的话多么朴实，体现了中国农民的善良、淳厚。说到这儿，我觉得有一件事很应该提一下，那也是十几年前的事了，由于种种原因，我们水资源科连续很长时间未给观测员发工资了，许多观测员由于担心观测完后，拿不到工钱，早已不再给我们观测了，井网管理人员怀着犹豫不决的心情来到张连忠家，想劝说他给我们观测。到了他家以后，他极为高兴说：“早就盼你们来了。”然后取出一沓书写的整整齐齐的资料交给管理人员，并反复说：“只要你们需要资料，给不给报酬我都愿意给你们帮这个忙。”在场的水文局的人无不为之感动。
这点点滴滴充份体现了中国农民的优秀品质，不计个人得失，一诺千金，他们的心象金子般闪光，象大地一样厚重、质朴，愿天下所有人都拥有一颗象我们的观测员一样忠于职守，无么奉献的美好心灵。 （ 申晓秋）
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岁 末 寄 语
《通辽水文》先后出版了八期，创刊两年多来得到了各级领导、相关单位、行业同仁的鼎立支持和爱护。领导的肯定和鼓励是我们成长的动力；踊跃的来稿是我们发展的基石。在此我们《通辽水文》编辑部所有成员一并表示诚挚的感谢。
《通辽水文》沐浴着“三个代表”的阳光，伴随着“两会”的春风，应孕而生，创刊伊始犹如新生的婴儿稚嫩娇小，在各界的呵护与帮助下茁壮成长并渐趋成熟，由最初的四版拓展为如今的八个版面，内容也由单纯的叙事发展到记事、诗歌、散文、评论等形式多样、题材广泛，多角度，全方位，大容量，切实成为深入了解水文形势，广泛学习水文知识，全面宣传“通辽水文”的文化阵地，尤如一缕春风吹遍了全区水文，给水文事业带来了朝气和活力。
《通辽水文》一点点的进步、一丝丝的成绩都凝聚着各界的关爱、水文人的勤奋、编辑部的努力。这一切的一切将化做无尽的动力鞭策着我们继续本着“积极进取，勇于创新，与时俱进，加快发展”的办刊宗旨，依托“宣传水文行业，弘扬水文精神，发展水文事业”的创刊理念，全面提升《通辽水文》的质量和层次，为水文事业的发展发挥最佳效益。
年终岁末，新年将至，《通辽水文》向给予水文支持的社会各界同仁问好！
向曾经为水文事业奋斗过的离退休老同志问好！向战斗在水文战线的所有同仁问好！
(《通辽水文》编辑部)
