根据《环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局，环发[2006]28号）等法律和法规文件要求，内蒙古新创环保科技发展有限公司对所承担内蒙古自治区奈曼旗头道沟铁矿环境影响评价的相关事宜公告如

下：

一、建设项目的名称及概要

1、项目名称：内蒙古自治区奈曼旗头道沟铁矿

2、概要：头道沟铁矿位于通辽市奈曼旗政府所在地大沁他拉镇西北40km处，行政区划隶属于奈曼旗青龙山镇管辖。矿区地理坐标为：东经121°00′00″～121°02′00″，北纬42°24′45″～42°25′30″。矿区范围由4个拐点圈定，面积为0.7409km2，开采标高为485～345m。该矿为设计生产能力15万t/a的井工矿，服务年限9.2年。开发利用方案推荐采用地下开采方式，开采的总顺序为自上而下，下行式开采。该项目生产过程排放的主要是采矿废土石，生产中有粉尘产生，生产设备将产生噪声。

3、本工程主要污染及治理措施为：

本项目在主体工程设计的同时也设计了较为完善环境保护设施，对产生的废气、废水、噪声、废渣等污染均进行了有效的治理和控制：凿岩、爆破、运输等产生粉尘，设计采矿作业采用湿式凿岩、喷雾洒水，机械通风排出粉尘等；本项目生活污水经处理后用于厂区绿化灌溉；采矿设备设基础减振，选用低噪声设备，对操作工人进行个体防护，如戴耳塞等；对采矿过程中产生的废石全部运往露天废石场集中堆放，待服务年限终了时对废石场进行生态整治，覆土绿化；同时，本项目设计了较为完善的水土保持措施，可以使项目实施后的水土流失降到尽可能低的水平。

本项目的建设对增加地方财政收入，解决当地人口就业，推动地方经济发展都具有积极推动作用，具有良好的经济效益和社会效益。

工程采取了上述污染治理措施后，在取得经济效益的同时社会效益也十分明显，故在环境保护方面是可行的。

二、建设单位的名称和联系方式

建设单位：奈曼旗青龙山镇日盛铁选厂

联系人：胡振宇  

联系电话：13310388900

三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

1、内蒙古新创环保科技发展有限公司

地址：呼和浩特市乌兰察布东路园艺所东乐花园H-15座

邮政编码：010010

联系人：夏庆梅

联系电话：0471-4692600

传真：0471-4692600

四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容

本次环境影响评价工作大体分为三个阶段：

第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级。

第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响。

第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。

五、征求公众意见的主要事项

1、对建设项目所在地目前的环境质量的状况是否满意；

2、对本建设项目了解的情况和渠道；

3、对本项目在本地建设造成的污染的意见；

4、对本项目建设与当地经济发展关系的理解；

5、对地方环保部门审批本项目的建议和要求。

六、公众提出意见的主要方式

公众参与调查和提出意见的方式主要有以下几种：

1、可直接填写公众参与调查表格，传真、邮寄到本公司或本公司委托的环评单位。

2、可直接打话到本公司或本公司委托的环评单位，反馈对上述公众参与调查内容的意见。

3、可直接联系到本公司或环境影响评价机构反馈意见。

七、注意事项

1、本公告时间：2008年7月20日至2008年7月30日。

2、任何单位或个人若对项目建设的环境可行性、环评报告内容有宝贵意见或建议，请于2008年7月30日前可以通过电话、信件或邮件等方式与建设单位或环评单位联系和反映，以供项目建设单位、环境影响评价单位在环境影响评价工作过程中采纳落实，政府主管部门进行决策参考。

3、征求公众意见提倡反映人提供真实姓名、联系地址、工作单位和电话号码，以示负责和便于核实情况，不便之处敬请谅解。

4、参与调查的公众可以是建设项目周围地区的居民、企事业机关单位，也可以是当地行政部门和社会各界关心环境保护的人士，来信或参加填写调查表请按调查表内容填写个人和单位基本情况并签名。

特此公告！

                                    奈曼旗青龙山镇日盛铁选厂

                                    二〇〇八年七月二十日

     今年以来，我国南方等地区遭受了严重的洪涝灾害，汛情灾情主要有四个特点：一是台风登陆早、登陆多。截至目前，共有6个台风或热带风暴生成，有2个热带风暴先后在我国沿海登陆，较常年同期明显偏多。其中1号台风"浣熊"于4月18日在海南登陆，较历史最早记录提前半个月，较常年首次登陆时间偏早两个多月，是历史上登陆我国最早的台风。"浣熊"鼎盛时期风力达13级，风速38米/秒，列历史同期之最。二是洪水来得早、量级大。受强降雨影响，4月下旬，淮河干流上游发生了1964年以来最大的春汛。6月下旬，珠江发生流域性较大洪水，是历史上发生洪水较早的年份，其中西江干流发生20年一遇较大洪水、三角洲地区发生了超过50年一遇的特大洪水，西江支流桂江及柳江支流洛清江等发生超历史纪录的大洪水。太湖出现本世纪以来同期最高水位，长江鄱阳湖水系乐安河、昌江、赣江，洞庭湖水系湘江、资水上游支流，兰江、新安江以及浙闽诸河等发生超警或超保洪水。嫩江支流霍林河、洮儿河，西辽河支流乌力吉木仁河、西拉木伦河发生超警或超保洪水，其中霍林河洪水重现期超过20年，乌力吉木仁河洪水重现期接近20年，西拉木伦河接近历史最高水位。洪水发生之早、量级之大，是多年来少见的。三是黄河凌汛水位高、险情重。黄河宁蒙河段封河长度为1968年以来最长的一年，三湖河口封河最高水位超过历史最高水位0.04米，开河期水位再创新高，超过历史最高水位达0.37米。宁蒙河段槽蓄水量约18亿方，大大超过常年，并形成"上大下小、头重脚轻"之势。黄河堤防偎水长度达542公里，比往年长约100公里，宁蒙部分河段封开河过程中多次因局部冰塞发生堤防漫溢险情。四是洪涝灾害重、损失小。截至目前，全国洪涝灾害造成农作物受灾3041千公顷，成灾1508千公顷，受灾人口5023万人，死亡237人，失踪64人，倒塌房屋19.4万间，直接经济损失370亿元。有199人因山洪、滑坡和泥石流等灾害致死，占全国因洪涝灾害死亡总人数的84％。洪涝灾害主要指标中，受灾农作物面积、死亡人口和倒塌房屋数量分别较常年偏低24％、66％和56％。
　　党中央、国务院高度重视今年防汛抗洪工作。胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理等中央领导多次作出重要批示，对防汛抗洪工作提出明确要求。回良玉副总理先后3次主持召开国家防总工作会议进行安排部署，并亲赴湖南、江西等灾区一线，检查指导防汛抗洪工作。国家防总超前部署，周密安排，认真开展汛前各项准备工作，全力以赴积极抗震救灾，切实加强防汛防台工作，加大对灾区的支持指导。地方党委、政府和各级防汛部门统筹兼顾、科学调配，一手抓抗震救灾，一手抓防汛抗洪。虽然今年台风登陆早、登陆多，洪水来得早、量级大，但由于超前部署、措施得力，洪涝灾害死亡人数比常年同期少六成，农作物受灾面积少两成，倒塌房屋少五成，防汛抗洪工作取得了明显成效。
　　今天，我国北方地区和地震灾区全面进入主汛期。据气象部门预测，今年盛夏，我国台风、洪涝、干旱等自然灾害较常年重，防汛抗洪形势十分严峻。国家防总将按照党中央、国务院的部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险，把避免和减少人员伤亡放在第一位，狠抓落实，科学调度，严密防控，突出抓好海河等北方河流防汛工作，进一步强化地震灾区的安全度汛工作，努力夺取今年防汛抗洪工作的全面胜利。

水情快报

第12号

通辽市水文勘测局             2008年6月27日11时45分

西辽河沿途各站已做好迎战大洪水准备

     据上游情报，查干木伦河大板水文站6月27日11：30时出现780m3/s洪水，该洪水汇聚到西拉木伦河与其基流60m3/s汇合后，将沿河下泄。预计我市台河口、麦新、总办水文站将出现较大洪水。

     目前，通辽勘测队已做出周密部署，做好了迎战洪水的各项准备。

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水情快报

第13号

通辽市水文勘测局          2008年6月28日23时

台河口水文站6.28洪峰测报工作顺利

     6月28日18时，台河口水文站迎来了入汛以来的第一场洪水。西拉木伦河18时实测洪峰流量744m3/s。20时实测洪峰流量650m3/s。

    22时42分，新开河分水后，实测西拉木伦河洪峰流量340m3/s、新开河洪峰流量149m3/s。

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水情快报

第14号

通辽市水文勘测局           2008年6月28日24时

6.28洪峰通过麦新水文站

      途经台河口水文站主河道——西拉木伦河下泄的洪水于6月28日23时24分抵达麦新水文站，洪峰流量为655m3/s。

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水情快报

第15号

通辽市水文勘测局              2008年6月28日7时45分

市防办召开水情会商会议，我局预测洪峰传播要素

     6月29日7时30分，市防办组织召开了水情会商会议，我局李善学副局长参加了会议。

    会上，李善学副局长在充分分析上游来水、洪峰流量及河道基流较大的情况下，预报赤峰福山地水文站洪水（29日3时20分800m3/s）经过32小时可传播到通辽梅林庙水文站，即梅林庙水文站洪峰出现时间可能在30日10时至12时期间，洪峰流量700m3/s左右。

2008年6月25日，乌力吉木仁河、霍林河上游发生了历史特大洪水。

一、水情

6月下旬，乌力吉木仁河、霍林河上游普降大雨。24日，黑木林河、胜利河、乌布勒坤都冷河流域，其下垫面条件在蓄满饱和、河道基流较大的情况下，流域局部地区又发生了较大强度的局地性降雨，致使山洪出现，黑木林河上游的沙坝水库副坝溃坝。溃坝后洪水沿河道渲泄，通过白音他拉水文站时，洪峰流量达316m3/s，峰顶持续时间长达3.5小时之久，造成白音他拉水文站测桥及其主要测洪设施水毁。

与此同时，胜利河及乌布勒坤都冷河也发生了历史性洪水。鲁北水文站实测最大洪峰流量428m3/s，为建站有记录以来的历史第二大洪水，洪水淘刷岸边严重，出现大面积崩岸，主河槽向左岸扩展25m，致使水文测验副索钢架、距离索钢架被洪水卷入河中，主索钢架基础被洪水抄取后路，现基础外露，钢架倾斜，随时可能倒塌。

霍林河支流乌布勒坤都冷河巴雅尔水文站实测最大洪峰流量235m3/s，为建站有记录以来历史第一大洪水，水文测验设施在本次洪水中全部水毁。

在洪水面前，我局周密组织，妥善安排，在测报设施几乎全部水毁的情况下，测站职工冒着生命危险，克服重重困难，实测到了宝贵的高洪水文资料，及时准确地发布出各类水文情报，为抗洪减灾做出了突出贡献。

二、测报组织领导

6月24日8时30分，收到黑木林河沙坝水库溃坝的信息后，8时35分，我局在水情会商室召开了由水情科、站网科及相关专业技术人员组成的水情会商会议，局长陈彬同志在全面分析洪水传播演进规律后，对洪水测报工作做出周密部署。一是立即启动《通辽水文突发性水事件应急预案》，各部门按预案要求，进入一级状态；二是立即调整鲁北片各水文测站测报方案；三是派出专业技术人员组成的稀遇洪水援助组赴洪发现场；四是在黑木林河白音他拉水文站下游25km、省际公路578km+380m公路桥处，布设水文临时测洪断面，以备白音他拉水文站在水毁后无法测验的情况下，测得完整的洪水下泄过程。整个工作部署不超过15分钟。8点50分，测洪援助组携带测报设备整装出发，奔赴抗洪前沿。

三、测报实况

11时45分，援助组经过近3小时的跋涉，准时抵达预定位置，立即展开水文临时测洪断面测验的准备工作，设置BM点、布设测验基线桩、测绘大断面图、确定测流垂线、吊装测流仪器，实测了洪水的全过程。

按照调整后的测洪预案，白音他拉水文站将水文资料、电台等转移到安全地带后，迅速回到测洪前沿。13时48分，溃坝洪水抵达测洪断面，洪水来势汹猛，携带大量飘浮物，在短短十几分钟内，将测验用的公路桥梁冲毁。站长魏宏同志带领全站人员，面对波涛汹涌洪水，毫无惧色，迎难而上，在水头高达2米、洪水漫滩的情况下，抓天然飘浮物测定流速，标定洪痕测量水面比降，抢测临时水尺零点高程，记录宝贵的洪水信息。14时24分，洪水达到峰顶，魏宏等同志采用浮标法实测流量，并用比降面积法校核实测成果，整个洪峰过程实测洪水16次，拍发水情电报21次，向防指部门及下游地区及时报告了水文信息。

24日3时，胜利河鲁北水文站洪水起涨，洪峰一个接着一个，交叠起涨，峰谷不息，25日21时30分，洪水向左岸冲击，岸边塌方不断，主泓河道增宽，岸边大量农田被毁、林木卷入河中。倾刻之间，坍塌的岸边移至测验钢架以外，水文测验缆道失去河道控制功能。23时54分，洪水达到峰顶，洪峰流量428m3/s，此刻水文测验主索、副索、读距索钢架全部浸泡在水中，承受着洪水的袭击。24时，副索钢架、读距索钢架被洪水卷入河中，主索钢架基础被洪水掏刷外露3米，架体失去稳定，向河心倾斜。对此，魏军等同志在水文缆道水毁的情况下，及时调整了测洪方案，兵分两路，一路留守在基本水尺断面观读水位，另一路将测流断面下移1500m，借助公路桥设立临时测流断面继续实测洪峰流量，紧张有序，忙而不乱。自21日至26日间，连续5天的洪峰过程中，共实测流量29次，洪峰控制完整，测点布置规范。

24日17时30分，巴雅尔水文站结束了前一洪峰尾水测验后，又迎来了新一场洪峰的到来，此次洪峰涨势迅猛，咆哮的山洪推动着河床卵石呼啸而来，倾刻间拔走了水尺，卷走了读距索钢架，冲毁了汛房。23时36分，洪水到达峰顶，出现了建站以来最大的洪峰流量235m3/s，洪水漫过测验公路桥，桥梁未能经受洪水的冲击，訇然倒塌。站长格日乐吐同志，不顾家中进水家人安危、财产被洪水浸泡冲走的危险，依然带领全站人员投放夜明浮标，实测到了宝贵的高洪资料，及时地发出了各类水文情报。

四、工作总结

在“6.25”洪水最前沿，通辽水文人经受住了洪水的考验。总结本次抗洪工作，我们深感有以下体会。

1、水文基础工作夯实见成效

水文基础工作是水文事业的基石。近年来，我局一直把测报工作做为重中之重来抓。从02年《制度汇编》的出台，到03规范管理年、04测站标准化建设年、05水文科技年、06水文化年、07模拟贯标年的实施，夯实了水文基础工作，保证了通辽水文人在洪水面前“顶得住、测得到、报得出”。

2、《水文管理运行体系》建设见成效

在规范化管理体系建设中，我局将《水文管理运行体系》做为制度化、规范化建设的重点，建立了岗位责任制度，确立了工作质量保证人和技术负责人，规范了操作流程，保证各项工作责任到人、工作到位。

3、《水文测报预案》落实见成效

针对今年气候特点，我局根据水文中长期预报，建立了各级水文测报预案，突出突发性水事件预警措施，完善水情会商系统，保证《水文测报预案》在第一时间启动到位，凸显水文快速反应能力和工作水平。

4、水文“意识教育”见成效

我局始终坚持开展以“责任意识、团队意识、大局意识、服务意识”教育为核心的素质教育，统一职工思想，形成水文合力，让职工在水文事业发展中焕发出生机与活力。

“6.25”洪水的测洪经历，使我局励炼了队伍，积累了经验，为进一步做好水文工作奠定了基础。

“6.25”通辽水文水毁图片

巴雅尔水文站测桥水毁

 

 

巴雅尔水文站测桥水毁

 

鲁北水文站主索钢架倾斜

 

 

鲁北水文站副索及主距过钢架没入水中

 

 

白音他拉水文站测桥水毁

 

 

白音他拉水文站测桥水毁

 

 

 

“6.25”洪水水文测报纪实

 

 

 

察看灾情

 

测前准备

 

 

标定洪痕

 

 

洪水分析

 

 

实测洪峰

 

 

野外供给

 

第1号

    通辽市水文勘测局   2008年6月25日上午8时30分

    乌力吉木仁河一级支流黑木林河白音他拉水文站上游赤峰阿旗境内沙坝水库，25日上午8时20分溃坝，溃坝流量约400ｍ3/s。

   针对上述情况，我局召开紧急会议，对测报工作进行全面部署。

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水情快报

第2号

    通辽市水文勘测局    2008年6月25日上午9时00分

    霍林河一级支流乌布坤都冷河巴雅尔吐胡硕水文站，24日23时40分出现历史最大洪水，洪峰流量235ｍ3/s，造成水文测验设施全部水毁。

   该站职工不顾艰险，奋力抢测洪峰，抢测到了完整的的水文资料。

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水情快报

第3号

   通辽市水文勘测局    2008年6月25日上午9时30分

   我局在白音他拉水文站下游黑木林河与省际大通道交汇处，设置临时测洪断面，以及时、准确地收集宝贵的水文资料。

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水情快报

第4号

    通辽市水文勘测局    2008年6月25日上午10时00分

   10时30分，通辽市水文勘测局局长陈彬同志带领工作组到达白音他拉水文站，指挥测报工作。

白音他拉水文站已经做好了应对溃坝大洪水的准备工作。

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水情快报

第5号

   通辽市水文勘测局   2008年6月25日上午10时30分

   我局面对沙坝水库溃坝洪水下泄的实际情况，快速调整了洪水测报方案。

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水情快报

第6号

    通辽市水文勘测局   2008年6月25日上午12时00分

   我局在黑木林河上设置的临时测洪断面，12时00分实测流量199ｍ3/s。

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水情快报

第7号

    通辽市水文勘测局    2008年6月25日下午14时30分

    黑木林河白音他拉水文站6月25日13时48分，起涨水位7.62米，实测流量240ｍ3/s；14时25分，水位7.70米，实测流量310ｍ3/s。目前，水位持平。

    通辽水文站12时48分~14时，观测降雨36mm。

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水情快报

第8号

     通辽市水文勘测局    2008年6月25日下午15时30分

    黑木林河白音他拉水文站6月25日15时18分，水位7.70米，实测洪峰流量310ｍ3/s，白音他拉水文站测验测验设施全部冲毁

白音他拉水文站测桥

白音他拉水文站测桥

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水情快报

第9号

    通辽市水文勘测局     2008年6月25日下午19时30分

   胜利河鲁北水文站25日19时00分，水位7.97米，实测流量200ｍ3/s，水文测验设施冲毁。

   19时10分，鲁北水文站水位8.00米，实测洪峰流量230ｍ3/s。

鲁北水文站副索、读距索没入水中

洪水抄主索基础后路

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水情快报

第10号

    通辽市水文勘测局    2008年6月26日上午7时30分

   通辽市扎鲁特旗胜利河鲁北水文站26日1时00分，水位8.32米，实测洪峰流量428ｍ3/s，为有历史记录以来第二位洪峰。

两座省级样板工程

通辽水文办公楼

通辽水文公寓

建设中的台河口水文站

三合堂水文站

三合堂水文林场

电厂水平衡测试

水环境分中心

技能操作演练

水质监测分析

水文建设一隅

挥洒辛勤汗水

建设美好家园

硕果累累

领导关怀

职工阅览室

陶冶文化情操

拓展文化视野

汲取文化营养

全员健身运动

职工歌咏比赛

颂歌献给党

十七大演讲比赛

职工厨艺展

三八节文娱活动

工作休闲两不误

水文时装秀

水文事业步步高

心系水文

致全国水文职工的新春贺词
　　       水利部副部长　 鄂竟平
　　                  二○○八年二月

　　新春佳节即将到来，处处呈现着欢乐、祥和、喜庆的气氛。值此之际，我谨代表水利部党组和陈雷部长向奋战在全国水文行业的同志们，特别向常年坚守在基层水文测站的同志们致以新春的祝愿和诚挚的问候！向一直以来关心、支持和参与水文事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

　　2007年，全国各级水文部门紧密围绕经济社会发展和水利中心工作，加强行业管理和业务工作，深化水文体制改革，加快水文前期工作，拓宽水文服务领域，提升水文的支撑能力和服务水平，强化人才队伍和行业精神文明建设，圆满完成了各项任务。突出表现在：一是水文行业法规建设取得突破。《水文条例》正式颁布施行，这是我国水文发展史上的重要里程碑，水文事业发展从此步入了法治建设的轨道。同时省级水文机构升格的工作力度继续加大，双重管理体制及共建共管工作持续推进。二是防汛抗旱水文情报预报工作成效显著。2007年，我国洪旱并发，淮河流域发生了新中国成立以来仅次于1954年的流域性大洪水，强台风多次登陆，一些地区发生冬春连旱、严重夏伏旱。全国广大水文职工共同努力，团结协作，为防汛抗旱指挥决策、最大限度的减少灾害损失做出了突出贡献。三是水文前期工作得到进一步推进。《全国水文基础设施“十一五”建设规划》获国家发展改委批复，为加快水文现代化建设奠定了良好基础。四是拓宽水文服务领域方面工作取得新的突破。地下水、水质、旱情监测工程工作以及与水文站点相结合的水土保持监测工作都取得较大进展。五是水文科教工作进展顺利。成功举办全国水文科技高层论坛和第四届勘测工大赛，开展有关技术标准申报、立项。总之，2007年水文各项工作都取得了令人欣喜的成果。

　　在取得成绩的同时，我们更应清醒地认识到，随着经济社会的不断发展，现有站网布局、自身能力建设和服务水平等方面与全面建设小康社会的要求仍有差距，一些问题急待解决。树立大水文观，加快水文建设步伐，稳步推进水文现代化，任重而道远。

　　2008年是深入学习贯彻落实党的十七大精神，全面推进社会主义和谐社会建设的重要一年。我们要按照社会主义和谐社会建设赋予水文的重要职责，以科学发展观为统领，紧紧围绕新时期经济社会发展和水利工作的重点，努力开创水文事业的新局面。要继续重视并做好水文测报预报工作，提高支撑能力和服务水平；深入宣传贯彻落实《水文条例》，继续抓好水文法规建设和体制改革各项工作；继续加大拓宽水文服务领域的力度，全方位体现水文价值；继续深入开展各项前期工作，加快水文现代化建设。
　　同志们，让我们以饱满的热情、创新的激情、高昂的斗志、扎实的工作，抓住机遇、加快发展，共创水文事业的美好明天！为全面建设小康、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献！

　　最后，祝福大家新春愉快、身体健康、阖家欢乐、鼠年吉祥！

红彤彤、蓝晶晶代表队

“三八节”致词

辩论赛（反方）

辩论赛（正方）

拉歌比赛

踩气球比赛

踩气球比赛

合 影

舞 蹈

诗朗诵

二重唱

时装秀

时装秀

老干部诗朗诵

三句半

小 品

职工及家属同台演唱

      随着学习宣传十七大活动的不断深入，按通辽市水文勘测局党总支的部署，12月24日下午，在我局五楼大会议室全体职工进行了验收考试。

     通过此项活动，可以使学习宣传活动更加深入，让全体职工全面领会十七大精神，能够把十七大精神贯穿于实际工作当中。

考试现场

职工认真答题

    12月25日，通辽市水文勘测局党总支隆重举行了“通辽水文学习宣传贯彻十七大演讲比赛”活动。有15名职工参赛。比赛隆重热烈，是通辽水文有史以来的第一次。

参赛职工

参赛职工

参赛职工

参赛职工

参赛职工

参赛职工

颁奖现场

颁奖现场

参赛职工合影

   12月11日，通辽市水文勘测局召开全体职工大会，学习党的十七大报告精神，会议由陈彬局长主持。
    12月15日，通辽市水文勘测局召开全体职工交流大会。此次交流会是在前一阶段广泛学习的基础上，通过交流近期我局学习党的十七大精神情况，使全局广大职工更加深入地全面领会、准确把握十七大精神，紧密联系水文工作实际进行认真思考，进一步增强在水文工作中贯彻落实十七大精神的自觉性和坚定性，明确当前和今后一个时期水文系统贯彻十七大精神的主要任务和工作重点，在通辽市水文勘测局掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的新高潮。

全体党员学习十七大精神

陈彬局长带领全体职工学习十七大报告精神

陈彬局长带领职工学习十七大宣传材料

职工在大会上交流学习体会

职工在大会上交流学习体会

通辽市概况

    通辽市位于内蒙古自治区东部,地处北纬42°15′-45°41′、东经119°15′－123°43′之间，总面积59535平方公里,南北长约418公里,东西宽约370公里。东靠吉林省、西接赤峰市、南依辽宁省、西北和北边分别与锡盟、兴安盟为邻，属东北和华北地区的交汇处。

    通辽市的前身为哲里木盟,始建于清朝崇德元年（1636年）。1999年10月,撤销地级哲里木盟建制,成立地级通辽市政府，辖科尔沁区、霍林郭勒市、科左中旗、科左后旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗。市政府所在地科尔沁区是全市政治、经济、文化的中心。

    通辽市境内居住着蒙、汉、满、回、朝鲜 、达翰尔等32个民族。总人口309.3万人，其中蒙古族人口139.3万人，是全国蒙古族人口最集中的地区。

     通辽市属温带大陆性气候。春季干旱多风；夏季炎热，降水集中；秋季凉爽；冬季干冷。大部分地区无霜期为90至150天。年降雨量350－450毫米。风能丰富、风能有效时数（3－20米／秒）为5000至6000小时。年有效风功率密度为100至150瓦／平方米。

     通辽市有大小河流47条、主要有西辽河、新开河、西拉木伦河、教来河、老哈河等。大型水库5座、中型水库10座、小型水库10座、塘坝80座。总库容达99178万立方米，可养鱼水面38万亩，现有鱼类39种。

    通辽市森林面积125万公倾，林木总蓄积量1745万立方米。林木树种有46科、80属、220种。

     通辽市野生动物繁多，有国家一级保护动物丹顶鹤、白鹳、鸨、梅花鹿、紫貂5种；国家二级保护动物灰鹤、蓑羽鹤、鸳鸯、天鹅、猞猁、马鹿、黄羊等近30种。国家级自然保护区大清沟还有环颈雉、斑翘山鹑、野兔、狐狸、斑鸠。一般经济动物，遍布全市各地。鸟类有18目，49科，212种。野生植物麻黄、甘草、山杏、沙棘等资源品种独特，质地优良。

    通辽市矿产资源丰富，初步探明的矿藏41种，矿床和矿点190多处。全市煤炭总储量132亿吨；石油远景储量为8亿吨左右；铁、锌、钨、铜等金属矿藏10多处，矿点30多个，为世人瞩目的"801"矿富含铌、钽、铍、锆等稀有金属和重稀土，总储量680万吨；天然硅砂的储量居全国之首，被称为"冶炼之宝"的石墨储量也很可观，功能神奇的中华麦饭石蜚声海内外。

     通辽市历史悠久，文化灿烂。这里不仅是蒙古族的文化发祥地，也是中华民族璀璨的红山文化和富河文化的发祥地之一。清初的孝端文皇后、孝庄文皇后、清代名将僧格林沁、民族英雄嘎达梅林皆生于此，革命烈士麦新、吕明仁、徐永清等也都牺牲在这里。目前尚存的名胜古迹有奈曼旗和库伦旗的燕国北长城，扎鲁特旗金代界壕，开鲁县元代佛塔，奈曼旗清代王爷府，库伦旗清代的兴源寺、福源寺。著名的旅游景点有：大青沟国家自然保护区；亚洲最大的沙漠水库和世界最长的人工沙坝莫力庙水库；具有草原民族特色的珠日河旅游区。 通辽市交通发达、通讯便利。通辽火车站现有六条铁路呈放射状在此交汇，已成为全国40个铁路重点枢纽之一。已形成四通八达的公路网络，有4条国道在境内纵横交错，乡乡通公路的目标已经实现。民航通辽站可起降大型客机，通辽－北京－呼和浩特航班当日往返。邮政机构147个，邮路总长度3841公里。移动电话用户超过30万户，固定电话用户超过40万户。

     通辽市土质肥沃、水草丰美。既是国家重要商品粮基地，也是国家重要的畜牧业生产基地，被誉为"黄牛之乡"。现有耕地面积86万公倾、盛产玉米、小麦、水稻、大豆及小杂粮等、粮食总产量稳定在35亿公斤以上。境内草原面积327.4万亩，牲畜存栏头数达到535.2万头只，特别是西门塔尔牛、科尔沁牛、中国美利奴细毛羊、科尔沁细毛羊、科尔沁马等畜种享誉国内外。

     通辽市地方工业初具规模，实力日增。初步形成了产品加工、能源、医药化工、冶金建材四大主导产业为骨干，门类比较齐全，布局日趋合理，具有一定的基础、规模和地方特色的工业体系。

    通辽市社会全面进步，各项事业协调发展。全市有普通高等学校在校学生1.38万人，普通中等专业学校在校学生0.52万人，普通高中学校在校学生4054万人，普通初中学校在校学生14.43万人，小学校在校学生24.96万人。卫生机构223个，病床5058张。艺术表演团体8个，文化馆9个，公共图书馆9个，博物馆3个。中短波广播发射台和转播台36座，广播综合人口覆盖率:88.6%，电视发射台和转播台188座，电视综合人口覆盖率87%。地方财政收入9.5亿元，财政支出33亿元。金融机构存款余额129.8亿元，贷款余额169.2亿元。保险业务收入28820.7万元。

通辽市科尔沁区概况

　 科尔沁区是通辽市的政治、经济、文化中心，内蒙古东部的商品物资集散中心。土地面积3175平方公里，总人口72.5万人。蒙汉回满朝等26个民族团结和睦，形成了勤劳、勇敢、豪爽的性格和热情好客的传统美德。

　 科尔沁区地处东北、华北两大经济区的结合部，地理位置得天独厚，资源丰富，交通发达，通信便利。通辽火车站是全国十大编组站之一，每天从6个方向进出客货列车40余列，公路网四通八达，三条国道横贯全境，乡乡通油路，村村通班车。通辽民航机场可起降大中型客货机，是内蒙古东部最大的航空港。科尔沁区工业发达。依托丰富的资源，形成以农畜产品加工，能源、医药化工，建筑材料四大产业为支柱，以蒙古王、金锣、天蒙、宏桥、农机五大集团为构架的地方工业体系，产品饮誉海内外。

　 科尔沁区是著名的塞外粮仓，主导作物玉米年产8亿斤以上。科尔沁区是一座瑰丽的草原新城，城内高楼耸立，街市繁华。这里是诗的摇篮，歌的海洋，是国内外驰名的版画之乡。民俗风光旅游正在成为新的经济增长点。

　 科尔沁区是内蒙古综合经济实力最强的旗县（区）之一。2003年完成国内生产总值91.91亿元，财政总收入3亿元，地方财政收入2.1亿元。城镇居民人均可支配收入6472元，农牧民人均纯收入3502元。

　 科尔沁区是一座在改革开放中走向世界的城市。1986年被国务院批准为对外开放城市，拥有外贸进出口经营权。先后与五十多个国家和地区建立了经贸往来，文化艺术交流，经济技术协作关系。

    科尔沁区平均海拔180米，最高224.2米。地形特点是西宽东窄，中间凹陷，自西向东逐渐倾斜，中部从东到西为狭长低平的草甸平原，约点总面积的五分之三。西部、北部和东部边缘地带为断续起伏的沙丘。

     境内辽河、清河、红河自西向东流经全境。三条河均属西辽河水系，有莫力庙、小塔子、吐尔基山三座水库，总蓄水量达2．88亿立方米。

     科尔沁区属属温带大陆性气候，春季干旱多风，夏季雨季集中，秋季短，温凉少雨，冬季漫长而寒冷。年平均气温5．8℃～6．O℃，1月平均气温-14．2℃～-15．1℃。极端最低气温为-30．9℃、-34．7℃(分别出理在1951年1月4日、1953年1月2日)；最热为7月份，平均气温为23．9℃，极端最高气温为39．1℃、39．5℃(分别出现在1951年7月8日，1974年5月27日)，年日均气温>5℃，平均达191天：无霜期平均为142～144天，年日均气温O℃以上平均持续224天。年均降水量为350～400毫米，夏季6至8月份降水量272．1毫米，占全年降水量的68．9％。蒸发量大于降水量。

通辽市科尔沁左翼后旗概况

　 科尔沁左翼后旗（简称科左后旗）位于内蒙古自治区通辽市东南部，在东经121°31′至123°43′，北纬42°40′至43°42′之间。全境南与辽宁省康平、彰武、昌图三县交界，东与吉林省双辽市接壤，北和西依次与通辽市科尔沁区、科左中旗、开鲁县、奈曼旗、库伦旗相连。旗政府所在地甘旗卡镇是全旗政治、经济、文化中心。

    全旗总土地面积1.15万平方公里，总人口39万人，其中蒙古族占72%，全旗人口以蒙古族为多数，蒙汉回满等十一个民族杂居。

　 全旗特产自然植物麻黄草和山杏，生长区域1000万亩，麻黄草最高年产1500万斤，山杏核200万斤；探明矽砂开采储量2亿吨，远景储量350亿吨以上；优质长焰煤远景储量1.3亿吨，开采储量1.13亿吨；草炭远景储量7100万立方米，开采储量1000万立方米；探明石油储量1.6亿吨。

　 全旗农业总播面积300万亩，粮豆总产稳定在10亿斤，其中玉米100万亩，总产5.3亿斤，优质水稻23万亩，总产2亿斤；草牧场1050万亩，其中可利用草牧场650万亩，优质牧草10万亩，家畜存栏100万头只口，其中黄牛28万头，“科尔沁黄牛”品牌载誉国内外。

　 全旗形成了以新三维肉类加工、康源药业、马王酒业、维尔肉鸡四大有限公司和矽砂采掘业及建设中年产120万吨的金宝屯煤矿为骨干的农产品加工、能源、建材、医药四大支柱产业。较大规模企业为：新三维肉类加工有限公司，牛肉产品按照欧盟标准组织生产，生产能力10万头；康源药业有限公司血栓通输液系列产品被国家列为“两高一优”重大开发项目产品，国内销售市场份额占50%，年销售额达亿元。

　 以国家级自然保护区——大青沟为主的旅游业形成规模，年接待旅游观光、科考人员近20万人次。一批独具民族特色旅游项目正在开发建设，旅游业已初步形成为通辽市西部开发的重点旅游区域。

通辽市库伦旗概况

　　库伦旗位于通辽市西南部，位于东经121°09′～122°21′，北纬42°21′～43°14′。地处通辽市境南部，东连科尔沁左翼后旗，南与辽宁省阜新、彰武二县接壤，西、北和奈曼旗相邻。东南经彰武至沈阳227公里，东北距通辽市140公里。

　“库伦”蒙古语意为“院”，以札萨克达喇嘛 (掌印喇嘛) 庙得名。元属中书省。明初属辽东都司。明末属蒙古察哈尔部。清顺治三年 (公元1646年) 建福缘寺，从卓索图、哲里、昭乌达盟拨出500户，每户喇嘛一名，设印务处，置锡呼图库伦札萨克喇嘛旗，属理藩院。康熙年间建香教寺，更拨1,500户。嘉庆六年 (公元1801年) 划入朝阳府。1931年政教分离，更名库伦镇，旗名始此，隶昭乌达盟。1948年划入哲里木盟。1969年划入吉林省。1979年复归内蒙古自治区。

　 库伦旗地处辽西山地与科尔沁沙地相接处的特殊地理位置，构成了全旗中南部丘陵沟壑密布，北部沙沼坨甸相间的地形地貌。号称“八百里瀚海”的塔敏查干沙带横贯境内东西，整个地形西南高，东北低，海拔最高为636.5米，最低为190米，库伦地处燕山北部山地向科尔沁沙地过渡的地段，燕山山脉自旗境西南部延入，在旗中部与广袤的科尔沁沙地相接，构成了旗境内南部浅山连亘，中部丘陵起伏，北部沙丘绵绵的地貌。整个地势为西南高，东北低，海拔最高度为626．5米，最低为190米。境内土石浅山面积150万亩，占总土地面积的21．4％，黄土丘唆沟壑120万亩，占总土地面积的17．1％；沙化温岗89．75万亩，占总土地面积的12．8％；沙沼坨甸330万亩，占总土地面积的46．5%；其他17．25万亩，占总土地面积2．2％。旗境南部土石浅山区，属燕北山地的边缘地带。区内沟谷交错，低山连绵，海拔在500米以上的山峰有十几座。这些山体受天山—阴山纬向构造的控制，多呈北北东—南南西走向。与低山毗连的700余座丘陵则无明显脉络，呈不规则分布。主要山峰官山海拔626．5米、阿琪玛山海拔541．1米、达禄山海拔518．1米。

    库伦旗属温带大陆季风气候，四季分明。春季干旱少雨，夏季温热雨量稍多，秋季凉爽干燥，冬季漫长而寒冷。历年平均气温为6．9℃，极端最高气温为39．8℃，极端最低温度为-30．3℃。历年无霜日数平均为179天，全年等于或大于0℃活动积温日数平均为228天，历年稳定通过5℃活动积温日数平均为196天。历年平均年降水量为432．1毫米，最多年降水量为595．1毫米，出现在1959年。最少年降水量为1982年，204．2毫米。日降水量最高为154．5毫米。年降水主要集中在6—8月份，历年平均占年降水总量的70％以上。

    境内有3大河流21条支流，均属辽河水系之柳河流域。流域面积为2 860平方公里，河网密度0．39公里／平方公里，平均径流深为77．7毫米，年径流量为2．22亿立方米。

通辽市扎鲁特旗概况

　　美丽而富饶的扎鲁特旗，地处内蒙古自治区东部，通辽市西北部，大兴安岭南麓。宛如一颗璀璨的明珠镶嵌在科尔沁草原腹地。地理位置：东经119°14′至125°57′，北纬43°50′至45°50′。

    扎鲁特旗总人口30万人，由蒙、汉、回、等13个民族组成，其中蒙古族占48%，人口密度为17.6人/平方公里。全旗总面积1.74万平方公里，辖11个苏木乡镇，245个嘎查村，是以蒙古族为主体，由汉、满、回、达斡尔、朝鲜、鄂伦春等13个民族组成的少数民族地区，是以牧为主、农牧林结合的经济类型旗。旗人民政府所在地鲁北镇距通辽170公里，距首府呼和浩特1560公里，距东北经济区沈阳市440公里，距大连港750公里，距首都北京880公里，均有高等级公路与之连接。通霍铁路途经我旗，国道304线贯穿全旗，北起内蒙古自治区满洲里市南至广西北海市的省级大通道一级公路架起了我旗与全国12个省市相连的桥梁。呼市至扎兰屯通讯光缆经由我旗，程控电话国内、国际直拔。

    全旗现有耕地182万亩，优质草牧场1773万亩，年产粮食3.5亿公斤，其中绿豆年产量达5000万公斤，是全国有名的“杂粮杂豆之乡”，是国家商品粮基地。牧业年度大小牲畜存栏326万头（只），其中羊291万只，年产山羊绒40万公斤，绵羊毛150万公斤，各种皮张150万张 ，是全市的牧业大旗，这里水资源充足，全旗共有9条主要河流，分属嫩江和辽河两大水系，水资源总量为10.5亿立方米，其中地表水资源总量为5.8亿立方米，地下水资源总量为4.7亿立方米，可开发利用潜力巨大。

    扎鲁特旗地下资源十分丰富，占通辽市矿产资源总量的80％。到目前共发现各类矿床（点）119处，其中有色金属矿有：稀土、金、银、铜、铅、锡、锌等。非金属矿主要有：煤炭、隐晶质石墨、云母、冰洲石、石英、萤石、水晶、硅沙、松质岩、珍珠岩、辉长岩、高岭石、粘土矿、黑耀岩、高岭土等，其中，稀有金属矿一处，矿石储量2.14亿吨;褐煤探明并开发的扎哈淖尔煤田储量97亿吨；烟煤探明可采储量5000万吨；隐晶质石墨探明储量6000万吨；远景储量2亿吨以上；也拉是探明可采储量1000万吨，远景储量可达2亿吨以上；罕山神泉水含有丰富的有益人体健康的微量元素，日涌量500吨以上。得天独厚的地上地下资源已成为扎鲁特旗经济社会发展的强大后盾。

    全旗有森林面积650万亩，其中天然林557万亩，山杏林面积300万亩，年产山杏核250万公斤以上，号称“全国山杏第一林”。年产芦苇500万公斤。

    这里物种丰富，是野生动植物的天堂。野生动物有马鹿、黄羊、猞猁、狍子、狐狸、野猪、棕熊、雪兔、金雕、灰鹤风头蜂鹰等150多种。野生植物有黄花菜、荨麻、山韭菜、山葱、金针菜、木耳、蘑菇、蕨菜、马连等200多种。各种中草药材有：西洋参、黄芩、麻黄草、防风、甘草、知母、党参、远志、龙胆草、柴胡、赤芍、苍术、穿地龙等170多种。其中：西洋参年产2万斤，麻黄年产量有5000吨以上。被自治区列为绒山羊、山杏中药材、粮食、畜副产品四大基地。

    工业生产初具规模，发展潜力很大。现有国有企业、集体和乡镇企业千余家，初步形成了煤炭、化工、皮毛、肉乳、酿造、食品、粮油加工、机械制造修理、建材等工业体系。其中：“塞外狼”酒，硬脂酸盐类产品，糖化酶，“罕山”牌奶粉等多次被评为区优产品和质量大赛名优产品。

    重工业以煤炭工业为主导，现已探明总储量为20多亿吨，年生产原煤100万吨。其中：塔拉营子煤矿开采的隐晶质石墨作增炭剂，用于炼钢生产每吨可代替生铁5—12吨，提高炉温10—28℃。90年通过部级科技成果鉴定，填补了国内空白。

    扎鲁特旗历史文化悠久，民族风情浓郁。这里有新石器时期的“红山文化”和“富河文化”的遗址，有春秋战国时期的石皿石器，有明、清时期的庙宇亭台，有金代界壕又称“金长城”。还有乌兰哈达仙人洞、罕山神泉、嘎亥吐镇金门山等68处天然景区星罗棋布在一望无际、景色绚丽的草原上，具备了发展旅游事业得天独厚的条件。这里是蒙古族说唱艺术——乌力格尔和好来宝的发祥地，是全国闻名的“民族版画   之乡”和“民族曲艺之乡”。热情好客的蒙古族人民，能歌善舞。炒米、奶茶、手把肉，是招待朋友的必备佳肴。引人入胜的草原盛会那达慕是草原儿女庆祝丰收的佳庆节日，草原深处吐露着牧民的深情，处处蕴藏着迷人的魅力。

    改革开放以来，扎鲁特旗在党的领导下，团结创业，奋力争先，借天时地利之源，凭政通人和之势，以团结拼搏之力实现了经济和社会各项事业的长足发展，综合实力不断增强。全旗加快发展的大好形势已经形成，扎鲁特的未来充满无限生机与希望，在构建和谐社会和全面建设小康社会的征途上，扎鲁特旗将坚定不移地以经济建设为中心，依托资源优势，进一步解放思想，不断扩大对外开放，大力招商引资，全面实施资源战略转换，以开放带动发展，以发展工业经济和招商引资为突破口，以矿产资源开发和农副产品深加工为切入点，全面推进产业化、工业化和城镇化建设进程，全力打造富裕扎鲁特、生态扎鲁特、和谐扎鲁特和具有民族文化艺术特色扎鲁特，努力创建绿色生态大旗和工业经济强旗。

    悠久的历史文化，形成了扎鲁特旗多姿多彩的旅游资源。使这里成为人们享受自然、领略传统民族文化的旅游圣地；丰富的待开发的自然资源和农牧业资源，造就了扎鲁特旗工业发展的巨大潜力，必将使这里成为开发和投资的热土。扎鲁特旗将以最优惠的政策、最宽松的环境、最优惠的条件、最周到的服务，打造“黄金环境”，诚招天下商贾，热情好客的扎鲁特人竭诚欢迎国内外的友人、商客和有识之士来这里观光旅游，投资兴业，洽谈商务，共同寻求和把握未来无限商机，与热情好客的扎鲁特人一道共同开创美好的未来。

通辽市科尔沁左翼中旗概况

　　辽阔、富饶、美丽的科尔沁左翼中旗(简称科左中旗)，地处内蒙古自治区东部，松辽平原的西端，科尔沁草原腹地。全旗总人口为52.7万人，是全国县级建制蒙古族人口绝对数最多的地区。旗政府所在地保康镇是全旗政治、经济、文化中心。　

　　这里历史悠久，是蒙古族的发祥地之一。公元1636年（清崇德元年）正式设治，为清政府的直辖旗，称科尔沁左翼中央旗，因扎萨克设于达尔罕王府，亦称达尔罕旗。这里民族文化底蕴丰厚，历史名人孝庄文皇后、嘎达梅林都出自这片神奇的土地。

　　这里有丰富的土地资源，辽阔的草牧场，是典型的农牧结合的经济类型区。科左中旗总土地面积9811平方公里，居东北经济区，地处内蒙古、辽宁、吉林三省交汇的金三角。科左中旗气候类型属温带大陆性季风气候，春季回暖快，夏季雨热同步，有利于农作物的生长。

　　全旗水资源充沛，有西辽河，新开河和乌力吉牧仁河三条主要河流。径流量为5.85亿立方米。旗内矿产资源极为丰富。现已探明宝龙山至架玛吐一带有1.5亿吨左右的长垌煤资源。石油、天然气开采前景可观，境内矽砂资源品质好、品味高，总储量为10亿吨左右。

　　 科左中旗土地肥沃，是国家重点商品粮生产基地，年产粮食可达10亿公斤。是国家畜牧业生产基地、全国商品牛基地和全国秸秆养牛示范县（旗）。科尔沁黄牛、科尔沁细毛羊、“达尔罕”草原白鹅闻名全国，科尔沁肥牛肉畅销国内外。

　　科左中旗交通极其发达，境内有通——霍线、通——让线、平——齐线、大——郑线四条铁路线通过，境内里程达191公里。有通辽至海拉尔、通辽至长春、　通辽至霍林郭勒三条国道通过，有四条区、旗（县）级公路，其中黑色柏油路面达400公里，已形成连接城乡、纵横交错、四通八达的交通网络。

　  科尔沁左翼中旗隶属于通辽市，位于东经121°08′～123°32′，北纬43°32′～44°32′。地处通辽市东端，大兴安岭东南边缘，西辽河北岸，是松辽平原向内蒙古高原的过渡地带。东西长191公里，南北宽116公里，土地总面积9 811平方公里。旗政府所在地保康镇在通辽市行政公署所在地通辽市东北部的一百零二公里处。本旗南与通辽市和科尔沁左翼后旗相邻；西南与开鲁县接壤；西北与扎鲁特旗相连；北与科尔沁右翼中旗和吉林省通榆县交界；东、东南与吉林省长岭县、双辽县毗邻。

   境内有西辽河及其支流新开河、乌力吉木仁河(该河过去是无尾河，1985年后，经过人工挖通，流入新开河)、清河等4条河流，均为辽河水系。境内河流径流量为58 530万立方米。河网密度为0．04公里／平方公里

通辽市奈曼旗概况

　　奈曼旗位于内蒙古自治区通辽市西南部，科尔沁沙地南缘。旗境东西宽68公里，南北长140公里，土地面积8120平方公里。　

　　全旗总人口为43.1万人。2003年，全旗国内生产总值完成24.78亿元，财政总收入完成7667万元，全年城镇居民人均可支配收入5298元，农牧民人均纯收入1780元。　

　　奈曼旗人民政府驻地大沁他拉镇，是全旗经济、政治、文化中心。全镇工业企业发展较快，现有木材深加工企业13家，以型砂为原料的灰砂砖产品已达三大系列、30多个品种。　

　　奈曼旗交通、通讯十分方便，电力供应充足，城镇基础设施建设基本完善。

　　奈曼旗工业经济发展迅速。近年来，建材工业已成为全旗的主导产业之一，境内矿产资源丰富，现已发现30多种，主要有：麦饭石、石灰石、大理石等，其中高品位石灰石储量2.2亿吨，天然硅砂储量150亿吨，功效神奇的麦饭石储量430万吨。　

　　畜牧业是奈曼旗的传统产业。该旗被列为全国4个重点产毛旗(县)之一，享有“绵羊之乡”的美称。全旗家畜存栏100万头(只)，牛羊肉年产330万公斤以上，猪肉2400万公斤以上。　

　　全旗总面积中林地431万亩，天然草牧场150万亩，森林覆盖率达到26.67%，林木蓄积量352万立方米。被称为“奈曼三宝”的甘草、麻黄草、蒲苇草年产量分别达到10万公斤、300万公斤、200万公斤。　

　　奈曼旗旅游资源独特。境内所发现的各个朝代的遗物遗迹等约有300余处，数以千件。奈曼西湖、舍力虎、孟家段水库以及山沙风光成为人们旅游、休闲、娱乐的圣地。

奈曼旗自然地貌一般称之为南山、中沙、北河川，两山，六沙、二平原。平均海拔450米，最高海拔790米。南部浅山丘陵以构造水蚀为主，地形破碎，沟谷纵横，千米以上的长沟有667条；中部以风蚀堆积沙地为主，沙带呈东西走向，较大的沙带和沼带各有2条，中北部平原属西辽河冲积平原的一部分，地势平坦开阔。

奈曼旗属北温带大陆性季风半干旱气候。春季干旱多风，夏季降水集中，秋季凉爽少雨，冬季寒冷温长。年平均气温9℃～6．5℃。极端最高气温零上41℃，极端最低气温为零下29．7℃。无霜期平均150天左右。年降水量在340～450毫米之间。年日照时数为2 925．4小时。辐射总量为每平方厘米51．39～52．84亿焦尔。冬季盛行西北风，春季多西南风。年平均有风日数16—24天，最大风速为每秒13米。冻期一般为牢年的10月末至次年的4月初，平均冻结深度为1.3米。

境内河网密布，北有老哈河、西辽河，中有教来河、孟可河，南有忙牛河、杜贵河及柳河支流，大小河流年径流量6．7亿立方米。有大中型水库5座，小型水库21座，小塘坝31座。可养鱼水面13万亩。地下水储量丰富，可开采量3．6亿立方米。

通辽市开鲁县概况

     开鲁县位于内蒙古通辽市西部，在东经120°55′—121°52′北纬43°9′—44°10′之间。东与科尔沁区、科左中旗毗连，西与翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗接壤，南与奈曼旗、库伦旗、科左后旗为邻，北与扎鲁特旗交界。

　　开鲁于清朝末年（1908年）设县。开鲁名称的由来有二：其一，是为开发“三鲁”（阿鲁科尔沁旗、扎鲁特左、右二旗）之地的意思。其二，开鲁北面有一大坨岗，称“海鲁吐召”。海鲁吐召系蒙古语，既有旱獭的地方。开鲁，即蒙古语“海鲁”的谐音。

　　全县辖25个苏木乡镇、11个国营农牧林场（水库）、327个行政村嘎查、13个居委会。

　　全县总人口为37.9万人，其中非农业人口占13.5%。总区域面积4488平方公里。

　　开鲁县地处松辽平原，属西辽河冲积平原的一部分。境内地形西高东低，平均海拔241米，新开河、西辽河等五条河流流经开鲁，内陆自然水面10万多亩。属大陆性温带半干旱季风气候，年平均气温5.9℃，平均降雨量338.3毫米，无霜期148天左右。

　　开鲁地下石油储量丰富，开鲁盆地凹陷面积33200平方公里，其中陆家堡凹陷预测石油总储量1.2亿吨左右，目前辽河油田正在全面进行开发；开鲁土质肥沃，土壤构成以黑土、五花土为主，适宜粮豆、油料和经济作物生长；开鲁还拥有广阔的麻黄草资源，全县麻黄草面积在10万亩以上，以麻黄草为主要生产原料的县制药厂产销两旺，产品打入国际市场。

　　开鲁县是一个以农为主，工农牧林综合发展的经济类型区。国内生产总值13.6亿元（现价）；工农业总产值15.1亿元，其中工业产值完成5.1亿元，农业产值完成10亿元；财政收入6450万元，其中财政收入5862万元；城镇居民人均可支配收入达到3636元；农牧民人均纯收入2052元

　　开鲁工业门类齐全，有制酒、制药、糠醛生产、地毯加工、制鞋、石油化工、轻工、纺织、建材等近30个行业，产品140多种，其中12种产品荣获国优和区优。麻黄素、制药、糠醛、地毯、挂毯、针织品等一批产品远销美国、俄罗斯、东南亚。 　　全县现有耕地145万亩，人均耕地4.3亩。粮食产量12亿斤，商品粮8亿斤，主导产品以玉米、小麦、水稻、红干椒、豆类和蔬菜为主，粮食产量在全区名列前茅，是全国商品粮基地县。高效特色农业发展已初见成效，全县“双千元田”建设达30万亩，发展“43”型日光温室1000余座，主要分布在国道“303”线，并建成了以温室草莓、油桃、葡萄、厚皮甜瓜、蔬菜等为主要品种的6个示范小区，发展生产反季果菜。农区畜牧业、荒沼开发生态治理发展较快，该县已被列为全区发展高效特色农业示范县，自治区“双增双提”重点县，全国林业生态建设重点县。天然牧场水草肥美，牧业年度大小畜存栏72.3万头（只），其中生猪存栏达40万头。有林面积187万亩，森林覆被率达到25.6%，现有果园面积4万亩，以跻身全国平原绿化先进县行列。乡镇企业发展迅速，集体、个体两翼齐飞，实缴税金3500万元。开鲁镇建筑工程总公司和开鲁新华化工有限公司是全县较大乡镇企业。

　　开鲁商贸流通活跃，市场繁荣，现有商业网点千余个，粮食、蔬菜、牲畜、红干椒等专业市场日益繁荣，其中道德红干椒市场以跻身东北地区较大红干椒批发市场，大米批发市场和苹果梨专业批发市场前景较好。全县城乡集贸市场共38处，个体私营经济发展迅速。

　　开鲁交通方便，京通铁路从境内东南部通过，集通铁路横贯东西，国道303线、111线通贯全境，县乡油路总长已达133.9公里。邮电通讯快捷，7000门程控电话直拨国内外，全县已实现乡乡镇镇通程控；BP机、移动电话业务遍布全县各地；邮政业务日臻完善，所有村嘎查全部通邮。

　　百年古城旧貌换新颜，村镇建设硕果累累。城乡道路、通讯、供电、给水、排污、供热、环境绿化、楼堂管所等设施不断加强。村屯实现了路树沟墙规范平直，村村户户联网通车，街道不见杂物堆放，瓦房建设有序增加。农田水利基础设施切实得到加强，全县现有高标准畦田130万亩；有大型农机具731台，其中链轨拖拉机350台；由机电井1.46万眼，其中配套1.38万眼；地上水、地下水双配套灌溉面积100万亩，井浇面积130万亩。

　　开鲁科教文卫事业基础好，发展快，现有各类专业技术人员7000多人，有120多项科技成果获区市科技成果奖；各级各类学校272所，在校生6万余人，每年向社会输送近千名各类人才；“两基”工作取得了突破性进展，顺利通过自治区验收，提前两年实现达标，素质教育取得初步成果，已以被自治区确定为素质教育区域实验县；医疗保健网络遍布城乡，现有医疗卫生机构28个，每千人拥有卫生技术人员2.7人，开鲁县县医院已达国家二级甲等医院水平，胸、骨、脑、外等专科技术水平较高；广播电视覆盖全县，文化事业得到长足发展。

　　全县已基本形成以玉米、水稻、红干椒、蔬菜、苹果梨、麻黄草为主的种植业，以养猪、养羊、养鸡和秸秆养牛为主的养殖业等主导产业和主导产品。

　　人境内有元代佛塔、明代古榆等自然景观，是内蒙古自治区重点保护文物之一。有清真寺一座。距县城24公里的他拉干水库旅游区风景秀丽，环境优雅，年均接待游客5万余人次

霍林郭勒市概况

     霍林郭勒市于1985年11月9日正式成立，是一座新兴的能源工业城市。霍林郭勒市因煤而建，缘煤而兴，全国五大露天煤矿之一的霍林河露天煤矿就座落在市区，素有“塞北煤城”之称。主要煤炭资源为优质褐煤。境内已探明储量131亿吨，煤田长约60公里，宽约9公里，面积540平方公里，具有分布集中，埋藏浅，煤层厚，适合露天开采等特点，煤质适合于动力发电，更适合于液化和煤化工生产。霍煤集团已形成原煤年产1000万吨的生产规模。 

     霍林郭勒市位于内蒙古通辽市西北部，距通辽市330公里，北距中蒙边界120公里，地处东经119°38’15"，北纬45°32’12"，南与扎鲁特旗为邻，西北和锡林郭勒盟的东乌珠穆沁旗接壤，东与兴安盟科尔沁右翼中旗交界。 

     霍林郭勒市属大兴安岭余脉，半湿润大陆性气候，年平均气温为0度，无霜期95天。 

    全市面积和585平方公里，辖一个苏木，一个镇，3个街道办事处，12个行政村，15个社区。全市有汉、蒙、回、满等17个民族，总人口6.9万人。 

   全市国内生产总值9,66亿元，其中一二三产业分别点17%、52%、41%；财政总收入1.10亿元，城镇居民人均可支配收入6163元，农牧民人均纯收2223元。经济结构不断优化，形成煤炭、化工、畜产品加工等多业发展工业格居，生态效益型农牧业和“草菜畜”三元立农的框架基本形成。  

     紧密围绕建设绿色能源工业城市的总体目标，继续实施工业兴市，可持续发展，开放带动和科教兴市四大战略，大力发展非公有制经济，以能源转换为主线，以工业园区建设为重点，集中精力抓好工业经济，城市建设、旅游业和生态建设，不断提高工业化，城市化和农村经济产业水平。力争到2010年，把霍林郭勒建设成东北地区重要的能源转换基地，建设成内蒙古自治区的经济强市。 

     市内有丰富的矿产资源，己探明的有煤、腐植酸、膨润土、玄武岩、叶腊石、花岗石、矿泉水等。 

     科研部门认为，霍林郭勒草原系当今世界保留比较完整的原始草原之一。市区草原面积47万亩，而且牧草营养成分比较高，属于良好的牧场。 

     境内草原上生长柴胡、远志、川乌、赤芍、龙胆草等120多种中药材。据药物专家测算，储量可达300万公斤以上。 

     草原生长大面积的黄花菜、蕨菜、山包米、野韭菜、草原白磨等多种野生食用植物。 

    野生动物有黄羊、狍子、鹿、狼、赤狐、野兔、野鸡、沙半鸡、百灵鸟等数十种。 

     通霍铁路全长401公里通霍公路全长336公里，霍乌公路全长280公里，霍天公路全长240公里，锡霍公路全长500公里。市内道路全部是黑色路面。国道304和省道101线在本市交汇。   

    霍林河新型能源化工高新技术工业园区，位于霍林郭勒市南区铁路以南，国道304线865公里处以西至沙镇东侧。规划占地面积3.37平方公里(5056.5亩)，以新型能源化工高新技术和高载能工业为主，实现煤、电、化、冶多业联产。规划项目19个，总投资189亿元，年实现总产值140亿元，利税37亿元。分三期建设，到2005年完成总投资30亿元，产值25亿元；到2010年完成总投资100亿元，产值100亿元；到2020年园区的所有项目全部投产，新型能源化工高新技术园区基本建成。工业园区的筹建工作通过一年多的努力，工业园区规划通过了专家论证，通辽市政府以通政字［2002］97号文件批准：设立市级霍林河新型能源化工高新技术工业园区并成立园区管委会；园区内重点项目电解铝的场地平整等前期工程动工建设，筹建园区的各项前期工作已经完成。

围绕新思路  实现新跨越

争做通辽水文建设与发展的排头兵

（2007年10月24日）

黄  英

各位领导、同志们：

在党的十七大胜利召开之际,我局第四次职工代表大会胜利召开了。受本届工会委员会的委托，向大会做工作报告。

一、本届工会工作的回顾

通辽市水文勘测局本届工会委员会成立于200３年。几年来，在总支委员会的正确领导下，在行政班子的大力支持下，在工会各位委员的积极努力下，在通辽水文全体职工的共同参与下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真履行工会职责，勤勉工作，在求新、求精、求实上下功夫，维护职工利益，参与重大事项决策，建立局领导与干部职工密切联系的平台，为推动通辽水文事业全面发展做出了贡献。

１.落实职工的参与权、建议权、监督权

  通辽市水文勘测局具有一整套完整的规章管理制度，作为全体职工遵守的行为规范和工作指南，已编印出版的《通辽市水文勘测局制度汇编》涵盖了20余项涉及议事规则、会议制度、民主管理、科学决策、群众监督等落实职工的参与权、建议权、监督权的相关制度。在具体工作中，照章办事，强调规程，民主氛围浓郁，监督措施得力。例如，2003我局在基础设施建设中出现了资金短缺的问题，经行政班子提议，工会委员会召开了第二次职工代表大会，会议对我局暂时面临的经济困难进行了认真的研究讨论，做出了采取职工集资的形式筹集资金的决定。会后不到3天的时间，就筹集到了80万元的建设资金，为水文的建设与发展做出了贡献。再如，在第三次职工代表大会上，以民主表决的形式，审议通过了水文培训中心职工产权分配方案。

在管理监督方面，我局认真落实政务公开制度，根据政务公开的实现形式，通过政务公示栏、问题说明会、职工大会、局务会议等载体，公布我局重大事项及其职工关心的热点、焦点问题。工会委员会积极履行民主监督职能，及时将群众的意见和建议按正常渠道及时向行政班子反馈，提出合理化建议，为完善、纠偏、修正决策做出积极的努力。 

2.搭建行政班子与职工密切联系的桥梁

行政班子是单位决策、措施制订的主体，是职工群众的领头羊，职工是单位的细胞，是团队中的一份子。如何处理好领导与群众间的关系，如何密切领导与群众的关系，如何搭建领导与群众之间联系的桥梁，是工会委员会的职责。民主进言会的成功举办和职工联络员制度的实施，为桥梁的搭建注入了新的活力。

2004年以来， 我局共召开了三次民主进言会。在进言活动中，广大职工积极响应，踊跃参与，对于我局建设与发展、管理与决策、基础业务与现代化建设、职工素质与团队能力等方面提出了很好的建议。三年中，职工共提交建议案80余件，其中有深度、有见地，被采纳的建议案近20件。

职工联络员制度，是2003年以来，我局实施强化民主进程的一项有效措施,职工联络员成为领导与群众联系的纽带,工会委员会在其中发挥了重要作用。其一，联络员实施动态管理，将那些关心事业发展、关心群众利益的同志及时吸收到联络员队伍之中，将那些只关心自己不注重团队，只注重眼前不放眼长远的同志调整出联络员队伍，永葆联络员队伍的青春活力；其二，定期与联络员沟通信息，培养联络员具有定位准确、反应快捷、渠道畅通的潜能，具有承上启下、分析问题解决问题的能力。

3.参与重大事项决策，增进民主化进程

按我局议事规则，遇有重大事项，决策前均须经过认真调研及经专家质询会议讨论后确定。在调研阶段或专家质询会召开期间，工会委员会及其职工代表参与其中，共同做出决定。

4.为职工办实事，把职工根本利益作为工作的出发点和落脚点

从2004年开始，我局把每年为职工办几件实事，作为一项制度确定下来。一是建设了职工住宅基地，使38户职工喜迁新居；二是投资7万元解决了民航路家属区供暖设施更新改造问题，为20余户职工解除了后顾之忧；三是派出职工参加水利部举办的岗位证书学习班，提高了我局开展水文科技服务的水平；四是实施“国家、集体、个人”三项基金制度，大幅提高了职工福利；五是每年从技术服务收益中拿出60余万元，以弥补事业费的不足，保证了水文工作的正常运转，保证了职工的医疗保险、合同制工人养老保险费的正常交纳；六是为每位职工办理了水文培训中心产权股份，使职工持有终身股权；七是建设了通辽水文巡测基地，从根本上改善了职工办公条件；八是建设了通辽水文职工福利基地，功在当代，利在后人。为职工办实事，体现了以人为本的科学发展观，使广大职工充分享受到了事业发展的成果。

5.建立职工互助制度，对职工特殊困难实施救助

职工互助制度，是2004年以来我局工会委员会实施的一项救助制度。该制度实施以来，以行业、社区、单位为单元，开展了一系列解困救急活动，累计为灾区捐款捐物折合资金6万余元。2006年，我局张伟林同志病重，医疗费用支出较大，广大职工向他伸出了温暖之手，一次性捐款2万多元。救助活动的开展，增强了职工凝聚力，增强了党组织感召力，增强了职工团队意识、大局意识和责任意识。

6.组织喜闻乐见、寓教于乐的文体活动

工会委员会是职工业余文化生活的组织者。我们充分利用业余党校、文体活动室、职工之家等活动阵地，因地制宜组织职工喜闻乐见的文体活动，篮球赛、拔河、跳绳、旅游等，陶冶了职工的情操；扑克、象棋、乒乓球、厨艺展示等，职工喜闻乐见，富有情趣；专家讲座、学术交流增长了职工知识、开阔了职工视野；节日文艺会演、水文科技展览展示了水文风貌。

7.开展了“植树造林”、“建我家园”主题实践活动

“植树造林”是近年来工会委员会一直坚持的一项主题实践活动，在行政班子的大力支持下，局机关、勘测队、测站绿化美化植树造林蔚然成风，建设了三合堂果园、三合堂林场、道力歹林地等规模林区，据不完全统计，各测站累计植树造林126亩11000余株。

2003年我局建设了职工住宅楼，为硬化美化水文家园，职工自己动手，义务出工350工日，清运了院内废土、打混凝土垫层、铺设方砖、制作宣传展板、建设自行车棚、安装健身器械等。

主题实践活动的开展，锤炼了职工意志，陶冶了职工情操，增强了大局意识，提高了集体观念，凝聚了职工人心。

各位领导、同志们：

工会委员会成立以来的五年，是通辽水文事业全面发展的五年，是群众利益得到提高的五年，是加强民主管理，主人翁地位得到落实的五年，是人民生活水平提高，职工真正得到实惠的五年。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工会委员会的工作中还存在许多不足之处。我们将再接再厉，扎实工作，为水文事业的发展，再谱新的篇章。

二、关于新时期工会委员会的工作

新时期工会委员会的指导思想是，高举社会主义特色伟大旗帜，坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，发挥桥梁纽带作用，实现两个维护，履行四项职能，带领广大职工为实现围绕新思路、实现新跨越、争做水文建设与发展的排头兵而努力。

关于新时期工会委员会的工作，我谈几点意见。

1.发挥工会职能，促进维权工作的落实

在今后的工作中，工会委员会的工作将认真贯彻《工会法》有关精神，结合我局实际，坚持以职代会制度为依托，深化和促进维权工作的落实。重点落实民主参与权、民主建议权和民主监督权。

近年来，我局的工会工作得到了党总支的正确领导，得到了行政班子的大力支持。五年来工会组织民主参与决策已积累了宝贵的经验，我们将认真总结过去的工作，在民主进言活动、职工联络员制度、重大事项专家质询体系建设上，主动与行政班子密切配合，拓宽联络渠道，积极参与民主决策。

在民主建议权落实方面，我们大力倡导全体职工向局班子进言献策，尤其是围绕水文建设与发展、科学管理、业务质量提升、社会服务拓展、精神文明建设等方面进良言献好策；在民主监督权落实方面，我们将围绕政务公开、增强政务透明度方面向行政班子多沟通多了解，并探索其他政务公开的新形式，落实民主监督权。

2.发挥工会组织职能，凝聚职工力量

通辽水文是个大家庭，是由5个民族104名职工组成的大集体，在这个集体中也存在着多层次、多元化的问题。工会委员会的组织职能就是将通过我们的工作，将大家凝聚在一起，汇聚成一股强大的合力，从事我们共同的事业。

3.加强文化建设，活跃职工业余生活　

工会委员会将职工文化建设纳入到重要的议事日程，在总支委员会的正确领导下，与其他群团组织密切配合，开展精神文明创建活动。加强勘测局文化建设，积极筹建职工阅览室、健身房等文化体育设施。在条件成熟时，组织职工开展乒乓球赛、羽毛球赛、健步行、迎春健康跑、跳绳、拔河、健身操比赛等多项体育活动，营造浓厚的健身氛围；在条件成熟时，开展歌咏比赛、诗朗诵、主题演讲等文艺活动，丰富职工业余文化生活；在条件成熟时，组织职工到外地参观旅游，陶冶职工身心，拓宽职工视野，增强职工对社会主义的热爱。

4.将群众冷暖放在心上，切实为职工办实事办好事

工会委员会的工作，要面向广大群众，了解职工的心声、想群众之所想、情为民所系、急为民所急，将群众的冷暖挂在心上，将领导的关心、关爱传播到群众中去。切实解决职工的热点、难点问题，采取各种措施，积极为职工提供便利，为职工分忧解难、办实事办好事。

5.坚持以人为本，构建和谐水文

坚持以人为本，构建和谐水文是新时期水文工作的主题，工

会委员会将密切配合党政班子，坚持以人为本、在提高职工素质、开展职工教育、增强职业技能、发挥个人专长方面；在单位岗位设置、优化岗位结构、实现个人—岗位匹配方面；在加强职工考核、调动职工积极性、挖掘人的最大潜能方面；在统一职工思想、凝聚职工人心、形成职工合力方面；在团队意识教育、大局观念教育、思想品德教育方面下大力量、下真功夫，为建设和谐水文贡献力量。

各位领导、同志们：

“十七大”的胜利召开，为我们做好新时期的水文工作指明了方向，我们要深刻领会十七大精神，统一思想、勤勉工作、团结起来，以扎实的工作，优异的成绩为通辽水文的快速发展贡献力量。

谢谢大家！

立足岗位 奉献青春

为推进通辽水文事业全面发展贡献力量

（2007年10月24日）

石  刚

各位领导，同志们：

今天，我们在这里隆重召开通辽水文共青团第一次代表大会。这次会议的主要任务是：回顾总结共青团组织恢复以来的工作，部署今后一个时期的各项工作任务，进一步动员和组织共青团员，以饱满的热情投身于水文事业改革与发展的热潮中，为构建和谐水文做出新的更大的贡献。下面，我分两大部分向大会作报告。

第一部分  近几年共青团工作简要回顾

我局在2003年重新组建了团组织，完善了团组织机构，逐渐壮大了这支年轻团队。在这支团队中人员知识层次高，思想活跃，创新意识浓，工作中积极肯干，充分发挥了生力军和突击队的作用，几年来取得了一系列的建设成果。2003年被内蒙水文总局授予“青年文明标兵”的称号，2005年被通辽市直团委授予“青年文明号”的荣誉。

一、团组织的自身建设得到了加强

近几年，我们进一步加强了团组织自身建设，深入开展了一系列主题实践活动，建立健全了团建工作长效机制，不断加强基层团组织建设。坚持团内“三会一课”、《团支部工作手册》制度，实行了团工作月报表制度及平时抽查和定期检查考评等工作制度，逐步健全完善共青团工作目标管理责任制等团内各项工作程序与制度，促进团建工作走上规范化、制度化的轨道。

二、广大团员服务社会的本领不断增强

近几年，我们深入开展了创建“学习型团组织”活动，积极组织广大团员青年认真学习党的理论知识和团的知识，同时还引导广大团员青年通过函授、自学等途径，努力学习业务知识和社会科学、自然科学、时事政治等综合知识，使广大团员的综合素质不断提高，增强了服务经济社会的本领。

几年来，广大青年团员在服务地方经济社会可持续发展的工作中，不断向更宽更深更远的服务领域推进，在进一步完善水文水资源信息服务系统之后，加强了水文资料的深加工，为社会提供了信息支撑，为水资源长远利用、规划和经济社会发展提供了宏观决策依据。在一些年青党团员构成的水文科技服务队伍，近两年为社会各行业提供了大量的技术服务，为树立通辽水文品牌形象做出了贡献。

三、主题实践活动丰富多彩

近几年，根据我局的实际情况，团支部积极开展了丰富多彩的主题实践活动。

一是积极参加党组织开展的各项主题实践活动。在“携手同心，共建家园”、“创建文明单位，建设美好环境”、“功在当代，利在后人”植树活动中，广大青年团员发挥了助手和生力军的作用。

二是广泛开展青年团员“岗位练兵、技能比武”活动。专门下发了《关于开展“岗位练兵、技能比武”活动的通知》，成立了竞赛活动领导小组，团支部牵头举行了水文岗位技术技能比武。通过技术技能比武活动，提高了青年职工专业技能水平，增强青年职工爱岗敬业责任意识，为通辽水文良性发展起到了良好的促进作用。

三是认真开展“奉献爱心，回报社会”义捐活动。我局团员青年以实际行动积极回报单位、回报社会，在连续几年的无偿献血活动中，我局的大批团员青年踊跃参加，被通辽市政府连续三年评为“无偿献血先进集体”，在扶贫帮困的义捐活动中，每位团员青年都不甘落后，捐款捐物累计三万多元。通过这样的活动，充分体现了我局团员青年较强的社会责任感和良好社会精神风尚。

四是坚持开展健康向上的文娱活动。在元旦、春节、“三八”、“五一”、“七一”等节日中，积极开展广泛的文娱活动，陶冶了青年职工的情操，增强了团队协作精神和凝聚力。

各位领导,同志们:

共青团成立以来的五年，是通辽水文事业全面发展的五年，也是团的工作蓬勃发展、大有作为并不断取得新成绩的五年。实践证明，通辽水文共青团不愧是党的有力助手和可靠的后备军，不愧是水文事业的建设者和突击队。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，共青团工作中还存在许多不足之处。我们要再接再厉，戒骄戒躁，扎实工作，改进不足，为水文事业再立新功！

第二部分  现阶段共青团工作的指导思想和工作目标

现阶段通辽水文共青团工作的指导思想是：全面贯彻落实党的“十七大”精神，在勘测局党总支的正确领导下，在通辽水文总体工作思路和近期工作重点的指导下，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥团组织的助手和后备军的作用，带领和组织青年员工，积极投身到通辽水文事业发展的大潮中，立足岗位，开拓进取，无私奉献，为通辽水文的建设做出新的贡献。

现阶段通辽水文共青团工作的目标任务是：高度聚焦通辽水文中心工作，全力服务通辽水文发展大局，积极贯彻落实勘测局各项决策部署，努力探索共青团工作服务水文发展大局的切入点和结合点，找准定位，体现价值，凸显作用。

根据团工作的指导思想和目标任务，结合通辽水文发展实际及团工作面临的新形势和新要求，现阶段共青团的工作思路为：坚持一个中心（坚持以加强青年的思想政治工作为中心），做到二个服务（服务水文中心工作和服务青年职工），搞好三项工作（切实加强团的自身建设，不断深化青年文明工程和青年人才工程，抓好共青团内部管理）。

第三部分 现阶段团支部工作的主要任务

一、努力实现团组织工作的规范管理

共青团组织的先进性、政治性都规定了团组织是一个具有明确政治目标，政治方向，政治素养的群体，要以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，要具有严密的组织性、纪律性。团组织的带头人，首要的角色任务就是管理好这个组织。认认真真的管人理事，管理好团员、青年,办好团组织的每一件事，要不断地按照《团章》的要求，结合本单位的具体情况建立起团员管理制度，“三会一课”制度，团的活动制度，要规范团组织的各项记录，克服工作上的随意性。要坚持规范管理，没有一个管理严格，纪律严明的组织，团的活动，团的作用一切都无从谈起，这也是一名团干部最基本的职责。要明确自已的工作目标和方向，全身心地投入到工作中去，建立规范管理工作表，详细记录任务内容、目标、完成日期等，以便按时对工作进行考核。

二、切实加强和改进青年思想政治工作

面对新时期职工思想发生的新变化，我局在成功“思想政治工作研讨会”的基础上，认真落实了“思想政治工作、水文业务工作”两位一体的工作格局，形成了“总支负责全局、支部各负其责，局领导负责分管部门、科室队站负责人负责本部门”的思想�